同志们：

　　在万物复苏，百花争艳的早春季节，我们在浙北名市——湖州召开全省儿童部长会议，对中央8号文件发布以来我省妇联系统的儿童工作进行一次认真总结，并对今年的儿童工作进行研究部署。

三年来儿童工作总结

　　自中央（2004）8号文件下达至今已三年，三年来我省各级妇联对儿童工作越来越引起重视，机构、人员得到了调整充实，“争做合格父母，培养合格人才”活动列入妇联四大主体活动之一，儿童工作从妇联的边缘工作走上主体工作之列。在各级妇联儿童工作者的共同努力下，我省妇联儿童工作取得了很大的成绩，得到了社会各方的好评，并成为我省妇联工作的一大亮点。

　　一、家庭教育工作不断上新台阶

　　（一）重视机构建设，整合社会资源。中央8号文件下达后，各级妇联积极抓住机遇，营造家庭教育工作的良好氛围。为加强家庭教育工作的领导和协调，各级积极推动家庭教育领导协调机构的建立，并利用这一机构整合社会资源，支持、服务于家庭教育工作。目前，我省的省、市、县各级都建立了家庭教育工作领导小组，不少乡（镇）、街道也建立了家庭教育领导机构。一个由党委领导、各方协作、有关部门各负其责的家庭教育工作格局已经基本形成，为家庭教育的发展奠定了良好的组织领导基础。

　　（二）扩大宣传普及，提高家长的家庭教育素质。家庭教育工作的目标是让家长接受科学的家庭教育理念和方法，提高家长的家庭教育素质。近年来，各级妇联从加强未成年人思想道德建设，提高人的素质，促进社会主义和谐社会建设的高度来认识家庭教育工作的重要性，面向基层、面向农村，围绕家长的需求，并以家长为主体，积极开展家庭教育的宣传普及工作。各地在继续利用原有的家长学校、咨询辅导、热线电话、新闻媒体等宣传途径外，又在城乡广泛开设家庭教育大讲堂，邀请全国、省、市专家及讲师团成员，为家长作专场讲座。这一活动上下联动，宣传普及面之广、对家庭影响之大，是我省历史上所没有的。尤其是去年，全省共组织大讲堂3574场，受教育家长达150万多人（次），深受家长的欢迎和社会各界的好评。大讲堂活动被中宣部列为构建和谐社会的典型活动，今年的人民日报、光明日报、农民日报等六大报刊和十余家知名网站对这一活动进行了集中宣传报道。

　　（三）创新工作载体，拓展工作渠道。三年来，针对我省经济社会发展迅速，人员流动频繁，家长受教育程度不同，家庭教育的需求多样等特点，各级妇联积极创新家庭教育工作载体，满足家长的不同需要。如针对我省外来流动人口多，且这一群体家庭教育比较薄弱的特点，在外来流动人口集中的居住地、企业及流动人口子女学校开办流动人口子女家长学校，针对他们的家庭教育问题进行辅导授课，不断提高流动人口的家庭教育意识和家庭教育水平，让流动人口子女与城市孩子一样健康成长。针对家长的个体问题，不少地方设立家庭教育热线，提供家庭教育常年服务窗口。至“十五”期末全省已开通了275条成长热线和家庭教育咨询电话专线，通过专家的咨询指导，解决家长的教育困惑，并了解、掌握家庭教育的新动态。各地还根据本地实际，在基层建立家长沙龙、家长俱乐部、亲子乐园、家庭教育指导中心、早教中心、社区家长学校等宣传服务载体，为不同层次、不同需求的家长送去指导和帮助。省妇联、杭州市妇联等还建立了家庭教育网站，用现代化的信息传播手段扩大家庭教育知识的宣传普及面。

　　（四）加强骨干培训，提高工作水平。家庭教育工作要取得新的成绩，有新的突破，除了有良好的工作氛围外，还必须有一支训练有素的队伍。我省的家庭教育工作者大都是兼职人员，为提高他们的素质，各级妇联与有关部门联合，积极开展培训工作。省妇联连续几年与家庭教育杂志社联合，举办中学、小学、幼儿园、妇联、教育局专职干部等不同对象培训班；温州市妇联与市教育局联合，2007年对全市家庭教育骨干进行培训；一些市采取几年一轮训的方法，每年分批对本地的家庭教育骨干进行培训，有的市还组织家庭教育骨干到省内外进行考察学习，通过各类培训学习，家庭教育工作队伍的素质和能力不断得到提高，为家庭教育工作的开展打下了人才基础。

　　（五）打破工作瓶颈，提升理论研究水平。我省的家庭教育理论研究一直滞后于实践。近年来，省妇联有意识地在理论研究的瓶颈破解上下工夫，首先在“十一五”规划课题的征集上不设立门槛，在内容上做到宽泛，让热心于家庭教育理论研究的同志都能有申报的机会。为保证课题的质量，在确定立项课题后，我们组织专家对课题负责人进行培训和逐个指导。各地也广泛开展了家庭教育的理论研究，研究成果不断见诸报刊。近年来，我省的《网络对家庭教育的影响及对策》获全国家庭教育二等奖，家长学校系列教材获省哲学社会科学2004年社科普及重点课题研究成果奖，83个省级“十一五”规划课题研究工作进展顺利，《留守儿童家庭教育研究》课题将于今年6月结题。为使理论研究更好地为家庭教育实践服务，使研究成果更好地转化，省妇联去年公布了25家单位（组织）为省家庭教育实验基地，这些单位2007年的研究实践课题都在紧锣密鼓地进行之中，这是我省家庭教育理论研究与实践结合的一种尝试。

　　二、为儿童服务有新拓展

　　（一）深化“春蕾计划”，赋予其新意义。“春蕾计划”实施已近十余年了，随着我省经济社会的发展，“春蕾计划”原有意义上的助学使命已经完成。但各地妇联并没有停止实施这一活动，而是转向资助贫困女童生活，帮助其在较好的生存状态下完成学业，转向建春蕾学校，使教育资源均衡化。近年来，金华、台州、杭州、丽水等地妇联以一颗赤热的心，在社会上发动热心人士为贫困儿童捐款、捐物，帮扶结对。省妇联也与中国儿童少年基金会、省妇女儿童基金会联合，在杭州淳安县富文乡建立了玫琳凯春蕾小学、给丽水市贫困儿童捐爱心褥子，让贫困孩子得到社会大家庭的关爱。

　　（二）开展代理家长与留守儿童结对活动，帮助留守儿童健康成长。随着城市化进程的推进，人员流动的频繁，我省留守儿童不断增加，留守儿童成长问题凸显。今年省妇联与省教育厅、团省委、省关工委联合发起，在全省开展“代理家长与万名留守儿童结对关爱行动”。各市妇联在人手少、时间紧、任务重的情况下，行动迅速，配合默契，积极开展联络协调、调查摸底、宣传发动、试点做样、总结经验、制定制度等一系列工作，关爱行动有了良好的开端，赢得了社会极大的反响和有关方面的关注，也为下一步在全省全面开展奠定了较好的基础。

　　（三）营造流动儿童成长的良好环境，促进社会和谐。我省是一个人口大进大出的省，外来流动儿童数量较多，为了使流动儿童在同一片蓝天下与当地儿童共同幸福成长，各地妇联积极组织活动，为流动儿童办实事、做好事。如很多地方开办了流动儿童家长学校，给流动儿童家长讲授科学的家庭教育知识，转变其家庭教育观念；开展“同在蓝天下，我们共成长”系列活动，让流动儿童与本地儿童手拉手，尽快融入当地社会。省妇联连续两年在“六一”节陪同省领导看望、慰问民工子弟学校学生的活动，为他们送去书籍、体育器材等，与他们共同庆祝节日。还与有关部门联合，开展本地孩子给流动儿童赠书活动。这些活动的开展对改善流动儿童成长环境起到积极的作用。

　　三、在未成年人思想道德建设中作出新成绩

　　开展以“五小”为主要内容的小公民道德建设实践活动,是几年来妇联开展儿童道德教育、提高儿童道德修养的主要工作载体。每年的“六一”国际儿童节、九月道德实践月以及暑期，各级妇联都组织儿童开展生动活泼的“五小”道德实践活动，小卫士、小帮手等“五小”活跃在校园、社区、家庭。各级妇联还围绕社会主义荣辱观教育、迎奥运、廉政文化进校园等宣传，设计、组织形式多样的活动，丰富儿童道德实践。如2006年的迎奥运十米彩绘、“知荣辱、树新风、促和谐”亲子携手同行、新童谣传播、2005年的“走先烈走过的路”等都为儿童道德实践打造多个平台，并开展得有声有色，获得了有关方面的好评。

　　各级妇联近年来还积极参与社会协调，与有关方面一起起草制定省、市儿童发展规划、家庭教育工作“十一五”计划，参与对《浙江省未成年人保护法实施办法》的修订，参与维护儿童权益及有关儿童问题的研究、政策的制定等工作。

　　三年来，我省儿童工作取得了较大的成绩，但与党和政府的要求、儿童的愿望，还有较大的距离。如对儿童问题的热点、难点研究不够，了解儿童心声的渠道还不多，活动设计贴近儿童和家长还不够，协调社会力量办事业还缺乏办法等等，仍有待于我们研究和改进。

今年的儿童工作

　　今年是积极推进和谐社会建设，促进浙江又好又快发展，以实际行动迎接党的十七大和省党代会召开的重要之年，也是我们进一步落实中央8号文件，积极贯彻实施《浙江省儿童发展规划》、《浙江省家庭教育工作“十一五”计划》，推进我省家庭教育工作取得新发展的良好时期。不久前胡锦涛总书记在参加全国政协十届五次会议工会、共青团、青联、妇联界联组讨论时强调，工青妇组织是党开展群众工作的重要力量，要在社会主义和谐社会建设中充分发挥组织群众的作用，动员广大职工、青年、妇女群众踊跃投身构建社会主义和谐社会的实践；充分发挥引导群众的作用，努力在广大群众中形成牢固的共同思想道德基础；充分发挥服务群众的作用，多为广大群众做好事、办实事、解难事；充分发挥维护群众合法权益的作用，倾听群众呼声、反映群众诉求，为共同建设、共同享有和谐社会作出积极贡献。胡锦涛总书记的重要讲话充分体现了科学发展观的本质要求，充分体现了和谐社会建设对群众工作的内在需求，充分体现了党中央对群众工作的极端重视和对工青妇组织的高度信任，它对于我们认真做好妇联儿童工作具有极其重要的指导意义。今年妇联儿童工作的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，贯彻胡锦涛总书记重要讲话精神，切实推进中央8号文件的落实，认真实施儿童发展规划和家庭教育计划，创新机制和载体，提高宣传和服务能力，进一步为儿童发展创造良好环境，促进儿童全面健康成长，在建设社会主义和谐社会中发挥应有的作用。下面我对今年的儿童工作讲五点意见：

　　一、家庭教育工作突出重点抓品牌

　　家庭教育工作是教育一代人、提高两代人素质，打牢社会主义思想道德基础的工作，它对于构建和谐社会至关重要。家庭教育工作在我省已开展二十余年，得到群众的欢迎和各级党委政府的肯定。但家庭教育工作的面也很广，今年妇联除做好家庭教育工作领导小组办公室和牵头协调等日常工作外，家庭教育工作要突出重点。要在前几年工作的基础上做大、做响、做精家庭教育大讲堂这一品牌工作。今年，特别是九月道德实践月中，各地仍要继续面向农村、面向基层、面向家长开设家庭教育大讲堂，进行家庭教育的宣传普及。要继续办好社区家长学校、流动人口、留守儿童家长学校，配合教育部门办好学校家长学校，把家庭教育知识普及工作做到每个家长中去，使每个家长都能提高家庭教育素质。今年下半年，省妇联与省教育厅将联合召开家长学校工作会议，总结各类家长学校的工作经验。

　　二、特殊儿童工作突出服务抓实效

　　特殊儿童是儿童中的弱势群体，保护他们，维护他们的合法权益是妇联义不容辞的职责。各级妇联要以满腔热情为他们服务，要把工作做深、做实、做细，做出实效。今年开展的“代理家长与万名留守儿童结对关爱行动”是省委交给我们的任务，下半年省文明办将组织人员到各地督查。今天上午我们的启动仪式，拉开了全面开展这项工作的帷幕，大量艰苦、细致的工作还在后头。希望大家回去后及时向领导汇报，本着“动真情、想实招、办实事、求实效”的原则，在总结试点经验的基础上，结合本地实际，因地制宜地加以创新、推广。起步较晚的地方要抓紧补课，尽快跟上全省的部署。在农村开展留守儿童工作的同时，城市和外来人口多的地方要开展为流动人口子女服务工作，特别是继续办好流动人口子女家长学校，维护流动人口子女的权益。要继续关注贫困儿童，为他们办实事、做好事。要通过我们对特殊儿童的服务，使他们感受到社会主义大家庭的温暖，并共享改革发展的成果。

　　三、道德实践活动突出主体抓创新

　　小公民道德实践活动是妇联组织儿童参与道德实践的一个新载体，是提高儿童道德素养的一个很好的平台。各级妇联要围绕“双合格”活动主题，继续利用这一载体和平台，开展多种活动。在活动中要发挥妇联联系妇女、联系家庭的优势，注重发挥家长的作用，注意突出“儿童”这个主体。要根据儿童的特点，根据既能促进儿童健康发展，又为儿童所喜闻乐见的要求来设计活动，通过寓教于乐的道德实践活动，达到对儿童的正确引导和教育。今年可围绕“五小”、迎奥运、留守儿童与非留守儿童手拉手、本地儿童与流动儿童同在一片蓝天下等主题开展形式多样、生动活泼的活动。

　　四、社会参与工作突出职责抓重点

　　妇联是党联系妇女群众的桥梁和纽带，她与儿童又有着天然的联系。随着妇联组织地位的提高，我们在儿童工作中参与社会协调的工作也越来越多，这是社会各界对我们的信任，也是我们的职责所在。胡锦涛总书记3月7日的重要讲话为我们妇联工作指明了方向，鉴于目前妇联的人力、物力、财力，妇联的社会参与工作要按照总书记的讲话精神和当地党委政府的要求及自身的职责，集中精力抓重点工作。当前要积极与各有关方面合作推进儿童纲要、规划和家庭教育工作“十一五”计划的实施，配合有关部门扫除损害儿童身心健康的社会丑恶现象，着力优化儿童成长环境。

　　五、队伍建设突出素质抓提高

　　儿童工作要按照党和政府的要求积极推进，按照广大儿童、家长的需求搞好服务，关键在于我们儿童工作者队伍的素质。这支队伍既要有数量，更要有质量。我省机构改革后，各地妇联的儿童工作面临着任务重，要求高，而人员少，机构不健全的状态。近年来经过努力，机构、人员有了些改善，但与任务、要求仍不相适应。为此，各级妇联要进一步统一思想，提高认识，充分认识新形势下妇联儿童工作的重要性和我们所担负的艰巨任务，重视儿童工作的人员配备和素质提高。各级要努力争取配备专职儿童工作干部，市级儿童工作部能独立要独立，在无法独立的情况下，尽量做到人员保证、机构设置合理、工作顺畅。要加强对妇联儿童工作者的业务培训，不断提高其业务能力和综合素质，以保证妇联儿童工作较好地完成。在提高妇联专职干部素质的同时，也要加强对家庭教育骨干的培训，依托社会力量做好儿童工作。

　　同志们，儿童是我们的未来，儿童工作功在当代，利在千秋。我们肩负的责任重大，使命光荣。让我们上下团结一致，努力开拓，踏实工作，在组织儿童、引导儿童、服务儿童、维护儿童合法权益上作出新的成绩，为儿童的健康成长，为浙江经济社会又好又快发展作出我们的贡献。（省妇联儿童部）